Nhằm chấn chỉnh công tác quản lý chất lượng xây dựng các công trình giao thông trong phạm vi cả nước, ngày 07/11/2013 Bộ Giao thông Vận tải có 3 văn bản số 12014, 12015, 12016/BGTVT-CQLXD đề nghị xử lý trách nhiệm các chủ thể có liên quan đến chất lượng công trình dự án nâng cấp mở rộng Quốc lộ 1 đoạn qua tỉnh Hà Nam, Ninh Bình, Thanh Hóa.

Triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ Giao thông Vận tải, để đảm bảo chất lượng công trình giao thông đặc biệt là trong giai đoạn thi công xây dựng, Sở Giao thông Vận tải đã đề nghị các Chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, nhà thầu thi công tăng cường công tác quản lý, đảm bảo chất lượng công trình tại các văn bản số 124/SGTVT-QLKCHTGT ngày 28/01/2013, văn bản số 825/SGTVT-QLKCHTGT ngày 18/7/2013, văn bản số 826/SGTVT-QLKCHTGT ngày 18/7/2013, văn bản số 958/SGTVT-QLKCHTGT ngày 13/8/2013, văn bản số 1373/SGTVT-QLKCHTGT ngày 31/10/2013.

Gần đây, ngày 27/11/2013 Sở Giao thông Vận tải có văn bản số 1528/SGTVT-QLKCHTGT; trong đó tiếp tục đề nghị các chủ đầu tư, đơn vị tham gia xây dựng công trình giao thông trên địa bàn tỉnh tăng cường chỉ đạo, quản lý chất lượng công trình, chú trọng tổ chức thực hiện một số nội dung, cụ thể như sau:

     Chủ đầu tư, Ban QLDA

    Trước khi thi công, kiểm tra các điều kiện khởi công công trình, đặc biệt là kế hoạch huy động tài chính của nhà thầu theo hợp đồng, kiểm tra năng lực thực tế của nhà thầu so với hồ sơ dự thầu và hợp đồng xây dựng như:

Kiểm tra nhân lực, thiết bị thi công đưa vào công trình;

Kiểm tra hệ thống quản lý, tiến độ chất lượng đặc biệt là kiểm tra, kiểm soát nguồn gốc xuất xứ, chất lượng vật liệu đầu vào theo đúng quy định của thiết kế, quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng cho dự án;

Kiểm tra phòng thí nghiệm và cơ sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng.

    Trong quá trình thi công

Kiểm tra, giám sát chất lượng vật tư, vật liệu, thiết bị lắp đặt vào công trình theo định kỳ, đột xuất khi có nghi ngờ về chất lượng;

Kiểm tra giám sát chất lượng thi công các bộ phận, hạng mục công trình tuân thủ theo hợp đồng xây dựng, chỉ dẫn kỹ thuật, biện pháp thi công, sơ đồ tổ chức… Lập kế hoạch kiểm tra định kỳ và đột xuất, đặc biệt là tăng tần suất kiểm tra đối với các hạng mục công trình ẩn dấu hoặc có quy mô, kỹ thuật phức tạp; 

Kiểm tra tiến độ thi công chi tiết từng bộ phận, hạng mục công trình để chỉ đạo điều chỉnh, khắc phục phần khối lượng thi công chậm trễ nếu có;

Kiểm tra biện pháp thi công đảm bảo an toàn lao động, phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường;

    Kiểm tra công tác quản lý chất lượng của đơn vị tư vấn giám sát

Sơ đồ tổ chức, hệ thống văn phòng tư vấn phù hợp với yêu cầu, tính chất, quy mô dự án, gói thầu xây dựng;

Nhân lực và trang thiết bị phục vụ công tác giám sát thi công xây dựng;

Kế hoạch, phương thức kiểm soát chất lượng thi công;

Kiểm tra định kỳ, đốt xuất việc triển khai công tác giám sát tại hiện trường.

Công tác kiểm tra hiện trường 

     Tư vấn giám sát

Nghiêm túc thực hiện theo đúng Hợp đồng tư vấn giám sát với Chủ đầu tư. Thực hiện đúng, đầy đủ quyền và nghĩa vụ theo quy định của Luật, Quy chế tư vấn giám sát thi công xây dựng trong ngành Giao thông Vận tải (ban hành kèm theo Quyết định số 3173/QĐ-BGTVT ngày 11/10/2013 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) và các quy định hiện hành.

Lập sơ đồ tổ chức và đề cương giám sát, bao gồm nhiệm vụ, quyền hạn, nghĩa vụ của các chức danh giám sát, lập kế hoạch và quy trình kiểm soát chất lượng, quy trình kiểm tra và nghiệm thu, phương pháp quản lý các hồ sơ, tài liệu có liên quan trong quá trình giám sát thi công xây dựng. 

Kiểm tra, rà soát hồ sơ mời thầu, các chỉ dẫn kỹ thuật, đề xuất với Chủ đầu tư phương án giải quyết những tồn tại hoặc điều chỉnh trong hồ sơ thiết kế cho phù hợp với thực tế; thực hiện thẩm tra, xác nhận bản vẽ thi công do nhà thầu lập và trình chủ đầu tư phê duyệt.

Rà soát biện pháp thi công, kết cấu công trình phụ tạm so với hồ sơ đã được phê duyệt;

Kiểm tra, giám sát và xác nhận số lượng, chất lượng nhân lực, vật tư, thiết bị thi công của nhà thầu đưa vào công trường. Kiểm soát và xác định rõ nguồn gốc, xuất xứ của vật liệu, vị trí mỏ vật liệu cung cấp cho công trình đảm bảo theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật, đặc biệt là cấp phối đá dăm, nhựa đường, vật liệu đặc chủng: gối cầu, khe co giãn, bộ neo dầm, thép cường độ cao,… Theo dõi chặt chẻ công tác thí nghiệm của nhà thầu từ việc lấy mẫu thí nghiệm, lưu giữ mẫu đối chứng, quá trình thí nghiệm, giám định kết quả thí nghiệm, xác nhận thí nghiệm. Không cho phép các loại vật liệu, cấu kiện không đảm bảo chất lượng, đồng thời yêu cầu nhà thầu chuyển ngay ra khỏi công trường;

Tăng cường kiểm soát chặt chẻ công tác tổ chức thi công công trình đúng trình tự theo hồ sơ thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật, yêu cầu kỹ thuật và biện pháp thi công đã được phê duyệt, đảm bảo chất lượng, tiến độ, an toàn giao thông, an toàn lao động, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ.

Nghiệm thu các công việc do nhà thầu thi công xây dựng thực hiện theo: cam kết trong hợp đồng xây dựng, yêu cầu của hồ sơ thiết kế và các tiêu chuẩn kỹ thuật. Kiên quyết không nghiệm thu các hạng mục không đảm bảo đúng kích thước hình học so với hồ sơ thiết kế, chất lượng không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, không tuân thủ đúng trình tự thi công.

Nghiêm cấm việc thông đồng với nhà thầu dưới mọi hình thức để nghiệm thu các hạng mục công việc không đảm bảo chất lượng, nghiệm thu khống khối lượng hoặc xác nhận khối lượng không đúng thời điểm thi công để trục lợi trong việc điều chỉnh giá.

Nếu tư vấn giám sát vi phạm trong công tác giám sát, nghiệm thu công trình thì sẽ bị thanh lý hợp đồng, thu hồi chi phí tư vấn giám sát tương ứng với khối lượng công trình bị sai phạm, đồng thời sẽ có văn bản thông báo đến các cơ quan quản lý nhà nước, các chủ đầu khác trên địa bàn về các hành vi vi phạm.

       Giám sát tác giả của tư vấn thiết kế

Nhà thầu tư vấn thiết kế thực hiện giám sát tác giả trong quá trình thi công theo quy định, trong đó thực hiện nội dung kiểm tra, kiểm soát cụ thể sự tuân thủ các yêu cầu thiết kế về: chất lượng vật tư, vật liệu, cấu kiện lắp đặt vào công trình; biện pháp tổ chức thi công…Kịp thời phát hiện sai sót, vi phạm quy định  báo cáo Chủ đầu tư biết và đề xuất biện pháp xử lý. Kết quả kiểm tra phải ghi vào nhật ký thi công, nhật ký giám sát của chủ đầu tư hoặc bằng văn bản.

 Nhà thầu thi công xây dựng công trình

Tổ chức kiểm tra, kiểm soát tiến độ thi công chi tiết từng bộ phận, hạng mục công trình và có bộ phận xử lý, khắc phục kịp thời phần khối lượng thi công chậm trễ nếu có.  

Kiểm tra, kiểm soát chất lượng vật tư, vật liệu, cấu kiện lắp đặt vào công trình về số lượng, chủng loại, thông số kỹ thuật, nguồn gốc xuất xứ theo quy định. Công tác kiểm tra, kiểm soát phải thực hiện có hệ thống, theo sơ đồ tổ chức quản lý chất lượng từ cấp lãnh đạo đến các phòng, bộ phận, đội, tổ thi công.    

Tổ chức thi công công trình đúng trình tự theo hồ sơ thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật, yêu cầu kỹ thuật và biện pháp thi công đã được phê duyệt.

Lập bản vẽ hoàn công, nhật ký thi công xây dựng và báo cáo về tiến độ, chất lượng, khối lượng, an toàn lao động và vệ sinh môi trường theo yêu cầu và theo đúng quy định hiện hành./.

Tổ biên tập